Догазификация домовладений

В целях внедрения социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения населения страны Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 31 мая 2020 № Пр-907 утвержден перечень поручений, направленных на обеспечение подводки газа в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения до границ земельных участков негазифицированных домовладений (далее по тексту – догазификация).

Социально ориентированная система газификации и газоснабжения субъектов Российской Федерации основывается на программах газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - региональная программа газификации).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.09.2016 года № 903 и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2021г. № 1152-р субъектами РФ сформированы сводные и пообъектные план-графики догазификации домовладений в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств граждан.

С целью обеспечения догазификации внесены изменения в следующие законодательные акты:

1. С 11.06.2021г. на основании принятого Федерального закона от 11.06.2021 года № 184 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации»» от 31.03.1999 года № 69-ФЗ действует новая модель газификации страны. Согласно ФЗ № 184 введено понятие Единой системы газоснабжения, которая становится основной системой газоснабжения в Российской Федерации. Создан институт «Единого оператора газификации» – собственника Единой системы газоснабжения, который отвечает за газификацию.

2. Распоряжением от 20.07.2021 года № 2000-р Правительством РФ определен Единый оператор газификации – ООО «Газпром газификация».

3. Распоряжением от 02.08.2021 года № 235-рг Губернатором Ненецкого автономного округа определен региональный оператор газификации – ГУП НАО «Ненецкая коммунальная компания».

4. Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1548 внесены изменения в Правила разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций от 10.09.2016 года № 903.

5. Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1549 внесены изменения в Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ от 29.12.2000 № 1051 – предоставлена возможность заключения договора на подключение (технологическое присоединение) в рамках догазификации к сетям газораспределения без взимания средств граждан, порядок расчета оплаты за ТП.

6. Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1550 установлен порядок взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций – установлено распределение полномочий между единым оператором газификации, региональным оператором газификации, газораспределительными организациями и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

А также Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 Приняты новые Правила технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», в которых установлены критерии подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения в рамках догазификации домовладений граждан без использования их средств.

Основные принципы и критерии догазификации

Догазификация распространяется на населенные пункты, в границах которых есть газораспределительные сети. Право на дом должно быть зарегистрировано и домовладение должно быть расположено в границах ранее газифицированного населенного пункта.

Заявитель - физическое лицо (для подключения в рамках догазификации в соответствии с разделом VII Правил подключения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547).

Направление использования газа – личные и домашние нужды, не связанные с предпринимательством.

Порядок и сроки догазификации устанавливаются Программой газификации (утвержденной Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 04.10.2019 года № 67-пг с актуальными изменениями), а также Правилами подключения (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547), в зависимости от расстояния и необходимых для такого подключения мероприятий.

Услуги по подключению в рамках догазификации без взимания платы с заявителя включают в себя реализацию мероприятий до границ земельных участков заявителя.

Создание сети газопротребления внутри границ земельного участка заявителя является обязательством заявителя, но также может быть выполнено ГУП НАО «Ненецкая коммунальная компания» по обращению заявителя.

Основные этапы газификации (для принятия и вступления в силу НПА о догазификации):

1. Формирование заявки на догазификацию

На сайте ГУП НАО «Ненецкая коммунальная компания» размещена типовая форма заявки, с описью необходимых документов:

1) правоустанавливающие документы на зарегистрированное в установленном порядке домовладение,

2) правоустанавливающие документы на земельный участок,

3) ситуационный план,

4) СНИЛС.

2. Прием заявок догазификацию

Способы подачи заявки:

- Через личный кабинет на сайте:  nkknao.ru

- Посредством электронной почты:  fax.47749@mail.ru, nkk.pto@mail.ru

- Через Единый портал государственных услуг:  gosuslugi.ru

- Через сайт Единого оператора газификации:  connectgas.ru

- Личное обращение в офис газораспределительной организации (г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 21Б, 2 этаж, каб. № 10)

- Личное обращение через Многофункциональный центр (г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 27В)

3. Рассмотрение заявлений

Возврат без рассмотрения заявки возможен в случае: представления не полного комплекта документов, или если данные будут заполнены некорректно. После устранения замечаний будет произведено повторное рассмотрение заявки.

Отказ в заключении договора возможен в случаях:

- если планируемый к газификации объект запрещен для газификации в соответствии с законодательством РФ (временные постройки, передвижные киоски, навесы и др.);

- если планируемый к газификации объект находится в населенном пункте, где отсутствуют газораспределительные сети.

4. Сроки реализации и обязанности сторон

Обязанности сторон и предельные сроки осуществления подключения будут указаны в договоре. Срок подключения зависит от протяженности газопровода, который требуется построить газораспределительной организации до границы земельного участка заявителя. Также срок учитывает время, требующееся для выполнения мероприятий заявителем в границах своего земельного участка, а именно: прокладку сети газопотребления (внутри границ земельного участка), внутреннего газопровода по дому, монтаж газоиспользующего оборудования.

Сумма затрат зависит от объема работ по строительству газопровода внутри земельного участка и от способа прокладки газопровода. Стоимость внутридомового газового оборудования (плита, котел, водонагреватель и т.д.) и стоимость его монтажа зависит от мощности и марки производителя оборудования.

В случае, если заявитель принял решение по газификации в пределах границ земельного участка силами газораспределительной организации, то стоимость таких услуг регулируется государством, если воспользоваться сторонней организацией – услуги оказываются на договорной основе.